处罚丨遗漏相关认证程序，一认证机构被通报罚款
时间：2024-11-21 访问量：1017
前期，全国认证认可信息公共服务平台显示，北京中标智达认证有限公司因在审核过程中遗漏了企业资质审核、减少了电梯场所审核等增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的行为，被罚款30000元，没收违法所得2950元，罚没合计32950元。
详情如下：
行政处罚决定文书号：大市监处罚〔2024〕10031号处罚内容：1.罚款30000元。2.没收违法所得2950元。罚没合计32950元。违法行为类型：增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的行为违法事实：经查，北京中标智达认证有限公司对万家和物业进行三体系认证中，2024年6月21日下午，当事人委派吴蔷薇和郭力，到万家和物业现场进行三体系认证的初审一阶段审核，时间为0.5天，审核人员1人吴蔷薇；6月22日到23日，当事人委派吴蔷薇和郭力对企业进行初审二阶段审核，审核时间2天，审核人员2人，吴蔷薇任组长，郭力任组员。6月25日，当事人出具了
《质量管理体系认证证书》QMS：物业管理（保洁、绿化、物业保安、物业维修（资质或许可范围外）、电梯维保、垃圾清运）服务；《环境管理体系认证证书》EMS：物业管理（保洁、绿化、物业保安、物业维修（资质或许可范围外）、电梯维保、垃圾清运）服务及其相关的环境管理活动；《职业健康安全管理体系认证证书》OHSMS：物业管理（保洁、绿化、物业保安、物业维修（资质或许可范围外）、电梯维保、垃圾清运）服务及其相关的职业健康安全管理活动。三体系证书初次发证时间：2024年6月25日，证书有效期至2027年6月24日。初审一阶段、二阶段审核过程中，存在以下问题：一、现场初审一阶段问题两个。第一个问题：遗漏了企业资质审核。外包的垃圾清运项目中，审核员现场审核时只审核了双方合同，《垃圾清运协议书》，甲方:大庆万家和物业管理有限公司，乙方:大庆市天洁垃圾清运有限公司。未查看外包企业资质、许可情况。经执法人员调查，大庆市天洁垃圾清运有限公司未取得垃圾清运许可，当事人审核员在现场审核时遗漏了审核该企业资质。涉嫌违反了《质量管理体系认证规则》4.3.3.5(3)“对质量管理体系覆盖的过程和活动的管理及控制情况。”的要求。第二个问题：首末次签到表签字不真实。当事人审核员初审一阶段现场审核发现问题和首末次会议均有郭力签字，实际情况是郭力未参加一阶段工作，当事人陈述是办案人员要求限期提供档案时，当事人自行整理档案过程中郭力签错了，实际情况是一阶段当事人真实进行了，提供首末次会议的照片佐证。办案机构认可了当事人提供证据材料。二、现场初审二阶段问题两个。第一个问题：减少了电梯场所审核。万家和物业服务的有电梯场所是地球科学院（电梯3部）和六十九中二部（电梯1部），当事人审核组只到机关四小现场，机关四小没有电梯，未到电梯现场，整个审核，审核计划和现场审核过程中未覆盖电梯维保这一项，减少了认证所需要的场所和项目，覆盖关键场所、关键项目不够，涉嫌违反了《质量管理体系认证规则》4.2.3.2“如果质量管理体系覆盖范围包括在多个场所进行相同或相近的活动，且这些场所都处于申请组织授权和控制下，认证机构可以在审核中对这些场所进行抽样，但应根据相关要求实施抽样以确保对所抽样本进行的审核对质量管理体系包含的所有场所具有代表性。如果不同场所的活动存在明显差异、或不同场所间存在可能对质量管理有显著影响的区域性因素，则不能采用抽样审核的方法，应当逐一到各现场进行审核。”的要求。第二个问题：物业管理服务过程审核记录填写不真实。当事人审核人员在现场二阶段服务部审核中，运行的策划和控制产品和服务的提供过程中，查物业管理服务过程控制。覆盖场所名称：大庆市直属机关第四小学校；分别对机关第四小学校的保洁服务、绿化服务、物业服务、物业保安、电梯维
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